美国SEC不透明管制,掀起数字资产行业反抗风暴

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Grewal表示,虽然SEC允许公司就这一通知进行书面辩护,但在公司不清楚监管到底在担心什么的情况下,这种辩护就是徒劳的。他呼吁SEC给出更明确的业务指引。

美国证券交易委员会 (SEC) 或将实现对稳定币的重大监督。根据彭博社报道,知情人士透露美国财政部将于本周发布一份报告,宣布SEC对稳定币拥有重大管辖权。该报告还将敦促国会通过一项立法,以用于类似审查银行存款的方式来监管稳定币。

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美国财政部官员将规模日益壮大的稳定币市场视为最紧迫的风险。数据显示,稳定币USDT市值已从去年底的210亿美元增至超700亿美元。第二大稳定币USDC也从去年的39亿美元增至超326亿美元。

对于SEC主席 Gary Gensler来说,他期望进一步增强监管权。自今年初上任以来,他试图围绕数字资产交易平台、DeFi和稳定币等方面建立监管体系,以填补监管数字资产行业的空白。

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监管部门为何对锚定美元的稳定币如此担忧?

据知情人士透露,官员们最关心的问题与投资者无异,即稳定币发行方背后是否有足够的保证金储备,以确保投资者能够可靠地将资金转入或转出。此外,监管部门也担心稳定币的发行和抛售可能会威胁到金融稳定,带来系统性风险。

SEC被指滥用权力,引数字资产业抗议

从目前的一系列进展来看,SEC的监管权力越来越大,审查力度愈发严格,触及的领域也越来越多。但问题也随之出现,由于在执法时欠缺法律依据以及此前未曾明确过监管条例,SEC被多家公司指责滥用权力。

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今年9月,Coinbase本计划在站内上线数字资产借贷服务,但意外地被SEC叫停。根据Coinbase首席法务官Paul Grewal在官方博客所述,SEC向其发出了威尔斯通知(Wells notice,执法部门计划采取行动前的通知),警告其称如果继续推进借贷数字资产并收取利息的项目,将会遭到执法部门的正式起诉。

Grewal表示,虽然SEC允许公司就这一通知进行书面辩护,但在公司不清楚监管到底在担心什么的情况下,这种辩护就是徒劳的。他呼吁SEC给出更明确的业务指引。

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而Coinbase的创始人Armstrong更是一改往日顺从的形象,连发20余条推特,表达着他的委屈和怒火。并质疑SEC将此类借贷项目视为证券的判断,并抨击对方拒绝给出明确法律指引的行为。

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而SEC在诉讼Ripple一案中,也被许多从业者批为“滥用权力”,甚至一个名为「XRP军队」的网络团体加入战斗。他们在YouTube和 Twitter上总共拥有超过100万粉丝,围绕这起诉讼案,他们不停地报道、分析法律和市场事实,收集监管不当行为的证据。这样的手段对SEC的公众信誉形成了一定的负面影响。

而Armstrong在10月26日,也在推特公开力挺Ripple称,该公司的情况似乎比预期得要好。他认为,SEC会意识到,攻击数字资产行业在政治上是不受欢迎的,因为会伤害投资者。

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有一些数字资产行业人士认为,在美国1933年证券法中,没有任何内容涉及数字资产,但SEC在没有警告或实施程序的情况下做出了毫无根据的起诉Ripple,是滥用权力,会让所有从业者感到不安。

高调监管数字资产行业的SEC正在面临来自数字资产社区的压力,颇为戏剧性的是,SEC近期还遭到了反起诉。

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深圳汉唐云根据Coindesk 10月23日报道得知,DeFi平台Terra的建设者Do Kwon正在起诉SEC。起因是SEC监管Terra上可以铸造和交易部分美股公司的合成股票的Mirror协议。

从种种案例上来看,缺乏明确法律依据以及在执法时的程序不当,是当前SEC被抨击的原因。现在来看,如果SEC对此处理不当,或将引来数字资产行业的集体抗议。

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