发改委为何从“淘汰产业”中删除“虚拟货币挖矿”?这和王东临的努力分不开

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处于淘汰产业的的“虚拟货币挖矿”删除在8月份已经有所调整。

116日上午,中国政府网宣布《产业结构调整指导目录(2019年本)》已经2019827日第2次委务会议审议通过,现予公布,自202011日起施行。《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》同时废止。

经查阅,在第一次征求意见稿中处于淘汰产业的的虚拟货币挖矿删除

早在48日,国家发改委对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》进行了修订,形成了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。其中在第三大类淘汰类产业中的子分类其他项中包含虚拟货币挖矿活动(比特币等虚拟货币的生产过程。若该目录最终通过,在限定的时间内,我国将彻底关闭比特币挖矿活动。

如今删除了此消息一出,令区块链行业为之振奋。此消息虽然不代表发改委对虚拟货币挖矿活动已经支持,但是不再反对的立场已经十分明确。

有观点认为,发改委此次会将处于淘汰产业的的虚拟货币挖矿已经删除。核心原因是因为习近平总书记的讲话使得发改委态度转变,但是从事实来说,这次《产业结构调整指导目录(2019年本)》已经在827日定稿,也就是说,将处于淘汰产业的的虚拟货币挖矿删除在8月份已经有所调整。

其实促成这个结果,和一个人的努力是分不开的。

他就是YTA(YottaChain)创始人王东临。

回顾今年4月国家发改委发布《目录》的征求意见稿时,区块链行业的人的心态是很微妙的。

有的人想,该目录生效执行是2020年的事,自己到时候还做不做区块链都不知道;

有的人想,反正自己做的区块链和挖矿没有关系,淘汰挖矿还可以强化自己的生态;

也有的人想,中国不让挖矿,那就去国外挖,反正全球有的是便宜的电;

也有的人很焦虑,因为《目录》是一个长期稳定的政策,涉及到整个国民经济的方方面面,其涉及面广修订周期长,上一次修订还是2013年,可以预见这次修订之后还需要等待多年才有下一次修订机会。但这部分人除了焦虑,也只能通过媒体写文章表达观点,难有实际的动作。

矿业是区块链行业的重大产业板块,其意义十分深远,作为从业者应该了解矿业的意义,对整个矿业发展壮大都应该有积极支持的态度,若只在其间考虑如何保全一己私利,对整个行业的壮大和发展没有使命感,那对整个行业的发展事实上是不利的。

当此之时,当有人为行业发声。

在发改委将虚拟货币挖矿列入淘汰产业目录的征求意见稿公布后,中关村民营科技企业家协会副会长、YTA(YottaChain)创始人王东临通过工信部等产业主管部门、中关村民营科技企业家协会等行业协会及一些官方通道向发改委提出修订意见,阐述区块链产业链中存在多种挖矿方式,其中存储挖矿不浪费社会资源并更有利于数字化经济建设的基础设施工作的相关行业见解。

王东临,南开大学计算机专业毕业,教授级高级工程师,科学家和企业家,书生集团和YottaChain创始人,曾获中国科协求是青年科学家中国软件业十大杰出青年首届中国杰出工程师美国《云计算》杂志云存储卓越奖中国优秀民营科技企业家中国软件业十大领军企业家等荣誉,兼任OASIS国际标准组织UOML-X技术委员会主席和中国民主促进会北京市委员会委员。

王东临曾参与政策制定,十分了解政府政策制定方式。十几年前,公安部有关部门想颁布一项有关电子印章的管理条例,将电子印章管理权收归公安部。当时王东临与公安部相关领导做了沟通,通过对《电子签名法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《立法法》等法律的分析,促成公安部有关部门召开专家论证会对该条例的合理性和合规性进行了论证,并在论证后搁置了该条例的颁布与执行。

有过类似经验王东临知道发改委的政策颁布还存在调整的机会,开始积极地在区块链行业内呼吁,但响应者寥寥

有过多年政策游说经验的王东临并不气馁,甚至可以说是意料之中的。因为绝大多数人并不掌握与政府政策互动的方式方法,甚至认为市场主体只有逆来顺受的命,根本不知道产业界还有正常游说政策的权利。发改委征求意见的截止日期日益临近,王东临决定换一个方式。

王东临先是将政策游说的思路整理清楚。

他认为,POW算力挖矿带来的资源损耗是一个绕不开的问题,在各有利弊的情况下维持原来结果的可能性较大。于是他从有利无害的存储挖矿着手陈述,阐述存储挖矿作为一种高级阶段的共享经济形态,是将闲置的硬盘贡献给存储用户存储数据。这种方式不仅不浪费社会资源,反而是一种更高级的共享经济,可以盘活闲置资源为社会所用,构建比现有中心化存储更可靠、更安全、更低价的数据存储服务。

王东临除了自己在发改委网站上提意见外,还鼓励业内人士都去提意见。虽然个体的力量看似渺小,但如果提的人多了就能沙成塔。在这个过程中,王东临不断发声:

我们应该向发改委提建议,如果大家愿意的话,这事我可以牵头做。

对于区块链存储这种对社会产生价值的挖矿,不仅不应该限制,还应该大力提倡。

咱们行业中人士也应该积极行动起来,给发改委提意见,再加上行业协会的帮助和背书,也许就有机会改变。

也请各行业媒体发声,他不断呼吁同行积极行动起来,而不是坐以待毙。

为了确保反馈意见能够得到发改委的重视,王东临还利用个人资源通过有关行业协会和产业部门去向发改委进谏。

行业协会是代表行业利益的组织,有责任和义务维护行业利益。中关村民营科技企业家协会不仅是少数能非常彻底地为会员服务的行业协会,而且历史悠久,在中国科技产业历史上有一定地位。王东临是该协会的副会长,于是迅速与协会其他领导协商,协会领导也十分支持这次的政策游说工作,在征求意见截止之前以协会名义正式发文给了发改委。

 

 

另一个采取积极行动的行业协会是中国通信工业协会低功耗无线通信委员会。该委员会直接涉及相关的产业,更有针对性。该委员会的秘书长何超亲自撰写并提交了给发改委的反馈建议。

相对来说,产业主管部门的意见更容易得到重视。王东临同时开始游说工信部的相关领导,希望能以工信部的名义给发改委提出意见。

经过王东临沟通后,工信部的相关司局认识到禁令对产业发展的负作用,以产业主管部门的名义向发改委提出了修订意见,而阻力来自于更关注风险的金融监管部门。

多方努力下,关于虚拟币挖矿的政策终于柳暗花明,从淘汰产业中删除了。

得到这个结果,王东临十分兴奋,庆幸自己的选择。对于发改委凝聚相关各方共识、从谏如流的精神,他也感到非常的敬佩。虽然很多人感觉官员的官威比较大,其实是因为不了解他们做事的底层逻辑,王东临表示,相对来说,中央政府部门会愿意从全局、从国家和社会利益出发来考虑和解决问题,这就给了合理合法的政策游说空间。对于修订后的《目录》会反映最新发展成果、引领产业发展方向,他从一开始就比其他业内人士有更强的信心。

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